بالنسبة للمدافعين عن الديموقراطية الإسرائيليين الذين حاولوا منع انقلاب رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو يوم الاثنين، فإن تقليص سلطات المحكمة العليا الإسرائي لية في محاولة لكبح السلطة التنفيذية يبدو هزيمة مريرة. ومع ذلك، لا يجب التخلي عن الأمل تمامًا، حيث قد يكون هناك دور للمحادثات بين الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية لتقديم المساعدة في هذا الصدد.
نعم، لقد فهمت ذلك بشكل صحيح.
خلال مقابلتي مع الرئيس بايدن في المكتب البيضاوي الأسبوع الماضي، ركز على حضه لنتنياهو على عدم الخوض في الإصلاح القضائي دون التوصل إلى اتفاق وطني شامل. لكن هذا ليس كل ما تحدثنا عنه. يتردد الرئيس في ما. إذا كان سيواصل السعي للتوصل إلى اتفاق أمني مشترك بين الولايات المتحدة والسعودية يتضمن تطبيع السعودية للعلاقات مع إسرائيل، شرط أن تقدم إسرائيل تنازلات للفلسطينيين تحافظ على إمكانية التوصل الى حل الدولتين.
بعد مناقشات في الأيام القليلة الماضية بين الرئيس بايدن ومستشار الأمن القومي جيك سوليفان ووزير الخارجية أنطوني بلينكن وبريت ماكغورك، الذي يتعامل مع سياسة الشرق الأوسط في البيت الأبيض، سافر جيك سوليفان وبريت ماكغورك إلى السعودية. وقد وصلا صباح الخميس لاستكشاف إمكانية التوصل إلى تفاهم بين الولايات المتحدة والسعودية وإسرائيل والفلسطينيين. لم يتخذ الرئيس بعد قرارًا بشأن المضي قدمًا، لكنه أعطى الضوء الأخضر لفريقه لجس نبض ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان لمعرفة ما إذا كانت صفقة ما ممكنة والثمن المحتمل. سيستغرق إتمام مثل هذه الصفقة متعددة الجنسيات وقتا طويلا للغاية وستكون عملية طويلة وصعبة ومعقدة، حتى لو قرر بايدن نقلها إلى المستوى التالي على الفور. لكن المحادثات الاستكشافية تمضي قدمًا الآن - بأسرع مما كنت أتصور - وهي مهمة لسببين. الاتفاق الأمني بين الولايات المتحدة والسعودية، الذي قد يؤدي إلى تطبيع العلاقات بين المملكة العربية السعودية وإسرائيل، سيكون تغييرًا كبيرًا في الشرق الأوسط، أكبر حتى من معاهدة كامب ديفيد للسلام بين مصر وإسرائيل. فتحقيق السلام بين إسرائيل والمملكة العربية السعودية، الوصية على أقدس مدينتين في الإسلام، مكة المكرمة والمدينة المنورة، قد يمهد الطريق أمام السلام بين إسرائيل والعالم الإسلامي بأكمله، بما في ذلك الدول الكبرى مثل إندونيسيا، وحتى ربما باكستان. ويُعَد هذا إرثًا مهمًا لسياسة بايدن الخارجية.
وغني عن القول إن جيك سوليفان ليس في الرياض اليوم للسياحة.
السعوديون يسعون إلى ثلاثة أشياء رئيسية من واشنطن: معاهدة أمنية متبادلة على مستوى الناتو تلزم الولايات المتحدة بالدفاع عن المملكة في حال تعرضت للهجوم (على الأرجح من قبل إيران)، وبرنامج نووي مدني تحت رقابة الولايات المتحدة، والقدرة على شراء أسلحة أميركية متطورة مثل نظام الدفاع الصاروخي المضاد للصواريخ الباليستية ذات الارتفاعات العالية، وهو ما يساعد السعوديين في مواجهة ترسانة الصواريخ الإيرانية ذات المدى المتوسط والطويل.
ومن بين الأشياء التي تريدها الولايات المتحدة من السعوديين هي إنهاء القتال في اليمن، حيث شهد الصراع انحساراً ملحوظاً خلال العام الماضي. كما تسعى الولايات المتحدة للحصول على حزمة مساعدات سعودية كبيرة غير مسبوقة للمؤسسات الفلسطينية في الضفة الغربية، بالإضافة إلى رغبتها في وضع قيود كبيرة على التوسع في العلاقات بين السعودية والصين.
في العام الماضي، لم تكن الولايات المتحدة مرتاحة للاخبار التي كانت تفيد بأن المملكة العربية السعودية تنظر في قبول الرنمينبي الصيني لتسعير بعض مبيعات النفط للصين بدلاً من الدولار الأميركي. هذا قد يؤدي على المدى الطويل إلى تأثير سلبي كبير على قوة الدولار كأحد العملات الرئيسية في العالم، نظرًا للنفوذ الاقتصادي للصين والمملكة العربية السعودية. وتطالب الولايات المتحدة أيضًا المملكة بتقليص تعاملاتها مع شركات التكنولوجيا الصينية الكبيرة مثل هواوي، التي تم حظر أحدث معداتها للاتصالات السلكية واللاسلكية في الولايات المتحدة.
ستكون هذه المرة الأولى التي توقع فيها الولايات المتحدة اتفاقية أمنية متبادلة مع حكومة غير ديموقراطية منذ أن قام الرئيس دوايت أيزنهاور بذلك مع كوريا الجنوبية في عام 1953 قبل أن تتبنى الديموقراطية، وسيتطلب ذلك موافقة مجلس الشيوخ.
ستكون هذه المرة الأولى التي توقع فيها الولايات المتحدة اتفاقية أمنية متبادلة مع حكومة غير ديموقراطية .
ومع ذلك، سيطلب السعوديون من إسرائيل أن تولي نفس الأهمية للحفاظ على احتمالية حل الدولتين، بنفس الطريقة التي طالبت بها الإمارات العربية المتحدة من نتنياهو بالتخلي عن أي ضم للضفة الغربية كجزء من اتفاقات أبراهام. القيادة السعودية ليست مهتمة بشكل خاص بالفلسطينيين أو على دراية بتعقيدات عملية السلام. واذا توصل فريق بايدن إلى صفقة دون وجود عنصر فلسطيني مهم، فسيكون ذلك في الوقت نفسه ضربة قاضية للحركة الديموقراطية الإسرائيلية، حيث سيتم منح نتنياهو جائزة جيوسياسية ضخمة مجانًا بعد أن قام بأفعال غير ديموقراطية. وسيكون هذا الأمر مضرًا أيضًا بفكرة الدولتين- والتي تعتبر حجر الزاوية لدبلوماسية الولايات المتحدة في الشرق الأوسط. ولا أعتقد أن بايدن سيفعل ذلك. سيؤدي هذا إلى إثارة تمردٍ في القاعدة التقدمية لحزبه، وسيجعل التصديق على الصفقة أمرا أشبه بالمستحيل.
قال السناتور كريس فان هولين، العضو الديمقراطي عن ولاية ميريلاند في لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ واللجنة الفرعية للمخصصات للعمليات الخارجية التي تمول وزارة الخارجية: “سيكون من الصعب على الرئيس بايدن بيع أي صفقة مثل هذه للكونغرس ،ولكن يمكنني أن أؤكد لكم أنه سيكون هناك نواة قوية للمعارضة الديموقراطية لأي اقتراح لا يتضمن أحكامًا هادفة ومحددة بوضوح وقابلة للتنفيذ للحفاظ على خيار حل الدولتين وتلبية مطلب الرئيس بايدن بأن يتمتع الإسرائيليون والفلسطينيون بتدابير متساوية من الحرية والكرامة. هذه العناصر ضرورية لأي سلام مستدام في الشرق الأوسط.”
أعتقد أنه على الأقل، يمكن للسعوديين والأميركيين أن يطالبوا (وينبغي عليهم) بأربعة أشياء من نتنياهو مقابل التطبيع والتجارة مع أهم دولة عربية إسلامية:
1. التعهد الرسمي بعدم ضم الضفة الغربية بأي حال من الأحوال.
2. الامتناع عن بناء مستوطنات جديدة في الضفة الغربية أو التوسع خارج المستوطنات الحالية.
3. عدم تشريع المزيد من البؤر الاستيطانية اليهودية.
- نقل بعض الأراضي المأهولة بالفلسطينيين من المنطقة “ج” في الضفة الغربية (التي تخضع الآن للسيطرة الإسرائيلية الكاملة) إلى المنطقتين “أ” و “ب “ (التي تخضع لسيطرة السلطة الفلسطينية) وفقًا لاتفاقيات
في المقابل، سيتعين على السلطة الفلسطينية أن تصادق على اتفاق السلام السعودي مع إسرائيل.
والحق يُقال، الوضع الحالي للسلطة الفلسطينية لا يسمح لها بالدخول في محادثات سلام مع إسرائيل، فالفلسطينيون في حالة فوضى تامة، ويحتاجون إلى إعادة تشكيل حكومتهم. ولكن في غضون ذلك، يحاول الوزراء اليمينيون المتطرفون في حكومة إسرائيل ضم أكبر جزء ممكن من الضفة الغربية في أسرع وقت. الحاجة الملحة هي وقف هذا على الفور - ولكن ليس بواسطة مزيدٍ من أصابع الاتهام من وزارة الخارجية بشأن مدى “الانزعاج العميق” للولايات المتحدة من المستوطنات الإسرائيلية. بدلاً من ذلك، فإن أفضل خطوة هي اتخاذ مبادرة إستراتيجية كبيرة تتضمن شيئًا هامًا للجميع، باستثناء المتعصبين من كلا الجانبين.
أكرر: أي صفقة ستستغرق شهورًا من المفاوضات الصعبة بين الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية وإسرائيل والسلطة الفلسطينية - وسيكون النجاح بعيد المنال، في أحسن الأحوال.
ولكن إذا قرر بايدن أن يحاول ذلك، يمكن للولايات المتحدة أن تطرح على الطاولة صفقة من شأنها أن تصب في مصلحة أميركا الإستراتيجية بشكل كبير، وتخدم مصالح إسرائيل الإستراتيجية بشكل كبير، وتخدم بشكل كبير المصلحة الإستراتيجية للمملكة العربية السعودية (قبولها في نادٍ حصري للغاية من الدول التي لديها المظلة الأمنية الأميركية ) وإحياء الآمال الفلسطينية في حل الدولتين، ستكون هذه صفقة كبيرة جدًا جدًا.
وإذا أجبر نتنياهو أيضًا على التخلي عن المتطرفين في حكومته والدخول في قضية مشتركة مع يسار الوسط الإسرائيلي ويمين الوسط، ألن تكون هذه ميزة إضافية جيدة للغاية؟
نيويرك تايمز